21世纪经济报道 1月17日,国家统计局发布了2021年的人口数据。
数据显示,2021年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141260万人,比上年末增加48万人。
人口一年增长48万,这一数据意味着什么?事实上,最近数年,我国人口增长几乎呈现“断崖式”下跌。
从人口自然增长率来看,我国已经逼近人口“零增长”。2021年,我国出生人口1062万人,人口出生率为7.52‰;死亡人口1014万人,人口死亡率为7.18‰;人口自然增长率为0.34‰。
山东社会科学院人口与社会发展研究院院长崔树义接受21世纪经济报道记者采访时表示, 2021年我国人口增量仅48万人,这意味着2022年,我国或许就将迎来总人口的“零增长”。
“这比之前人口学界的预测要提前好几年。而且我们目前尚看不到分省的数据,但我预计有不少省份在2021年已经出现人口零增长甚至负增长。
我最关注建筑行业在未来发展方向,随着老龄化社会的推进,施工现场劳动力年龄偏大,建筑工地用工难,建筑工人专业水平、素质下降导致的质量、安全问题,难管理、难约束。年轻劳动力越来越少,因为建筑工地工作环境差,劳动强度大,社会地位不高等问题。加之建设单位对工期、质量、安全等方面的要求日益提高,生产利润降低,收支出现不平衡。建筑工程行业将会遇到一个劳动力不足的阶段,面对工期、质量、经济效益的多方面压力。是否能随着科学技术的革新得到改善,建筑工地是否会随着科技进步而进入一个全面信息化,半智能化,半自动化的产业变革,以机械作业替代日益减少的人力劳动,高危、高强度劳动,以远程或无线操控替代高危行业作业的时代。目前为止,全国已有多个地区发文进一步规范建筑施工企业用工年龄管理,施工单位对男性超过60周岁、女性超过50周岁的不得签订劳动合同。未签订劳动合同的不得进场施工。由此看出对用工年龄要求越来越严格。
为何最近数年,我国人口增长会出现“断崖式”下跌?
崔树义指出,其中一个关键原因就是处于生育旺盛期的育龄妇女人数大幅度减少,每年减少大概300多万左右。另一个直接因素是此前我国二孩政策的“红利”消失,有生育意愿的人群的生育潜能已经释放。加上现在初婚年龄不断推迟,生育年龄也不断延后,我国的总人口增量在不断下跌。
现在,各地都在出台生育政策,包括延长产假、新增育儿假、给予补贴等等,但对生育的刺激作用不明显。
“我们现在鼓励和刺激生育,有一个问题必须要搞清楚,就是人们为什么要生育,能够给人们带来什么好处?人都是理性动物,也会计算生育成本和生育带来的收益,当收益明显大于成本时,人们选择生育的动机就会更加强烈。”崔树义表示。
他进一步指出,以前会说养儿防老,增加劳动力、传宗接代等等,但现在随着机械化水平的提高,农村家庭没有男性劳动力也可以从事农业生产,而且农业生产的人群也不断减少。加上我国人口流动快,社会养老的机制也越来越完善,家庭观念也逐步变化。
因此,刺激生育需要从实际出发。崔树义指出,刺激人们的生育意愿,需要“从一孩开始”,因为有些人连一孩也不生了。
“我国已经出台不少刺激生育的政策,但在宣传教育这一块,还没有完全跟上。另外,更重要的是要从社会经济政策方面做进一步调整,切实减轻生育给个体带来的压力。”
百万建筑工人“断层”严重
数据显示,年轻人不愿从事建筑施工行业,主要是工作离家远、时间不固定,工作劳动强度大,工作环境相对较差,社会地位低,工作不体面。也包括工作危险系数大、权益难以得到保障、存在一定程度欠薪问题等。
中建二局光谷综保区产业园项目书记税平认为,年轻人不愿进入工地,有一部分原因是缺少相关的技能,技能学习的周期性强,而外卖等新兴职业没有这类要求,门槛较低,导致很多年轻人从工地“转型”去送外卖。
数据显示,大多数外卖骑手年龄在21-40岁,较为年轻,六成骑手收入在4000-8000元,主要工作动机是“就业门槛低”和“能兼顾家庭”。而一线建筑工人普遍需要拥有一技之长,相比较能挣快钱的“网约配送员”等职业,建筑工地对年轻人的吸引力大大降低。
全国道德模范、湖北信义兄弟建设集团有限公司董事长孙东林认为,尽管目前建筑工人的生活环境有了改善,待遇有所提高,但保险及社会保障问题亟需改善。很多建筑工人都是跟着小包工头干,出了安全事故维权很困难,这也是建筑工地留不住年轻人的原因之一。
应增强建筑工人归属感
目前农民工工资水平、支付及时性已不再是主要矛盾,农民工住宿、伙食也得到了较大改善。但建筑行业仍面临“用工荒”,年轻人不愿从事建筑施工,导致建筑业工人“断层”问题十分严峻。
在武汉建筑业协会秘书长李红青看来,核心矛盾是“地位”问题。因从业人员从职业称谓、居住环境、休息权益、劳动保护、业余休闲、人际关系等方面的“欠账”,导致建筑工人不体面、社会地位较低。
“几乎所有建筑工人长年以来一直从一个围墙内转移到另一个围墙内,身在城市,却是过客,根本没有融入城市生活。”李红青说,他们甚至未曾见过自己亲手建成的项目投入运营后的样子。
“增强农民工的归属感势在必行。”湖北省建筑劳务协会劳务分会秘书长陈楠也认为,农民工不仅在城市难有归属感,在工地也没有归属感,“一个项目干完,可能班组解散,又要去找别的活干。”陈楠建议,很多劳务工人都是跟着大型建筑企业走,对于优秀的务工人员,建筑企业可以通过签订劳务派遣合同、转为正式员工等方式,予以保障和激励,让他们觉得有安全感,有归属感,这样才能吸引更多的年轻人加入。当下不能只考虑工人的物质需求,更要深层次考虑工人的精神需求,要从各方面的综合配套措施予以落实,让建筑工人与工厂蓝领、企业白领一样拥有真正平等的社会地位。