江苏省盐城市建湖县商品混凝土(商砼)生产企业和站点共有 25 家，具备生产经营许可证(生产资质)的11 家，无资质、无安全合格、无环评的却有14家，这些生产站点或作坊在行业上叫做“黑站”。“黑站”无试验设备，实验室检测控制人员，无生产资质，“黑站”由于大部分是地方人员运作，人脉关系好，业务量也有保证。交通局的农路提档工程、农业资源开发的农桥农路基本上都给小黑站做了。由于没有开具商砼发票资格没有交税, 实行低价倾销抢占市场，职能部门也监管不到，原材料使用中部分使用严禁材料海砂，质量安全得不到保障。建湖县鼎发建材有限公司、建湖县近湖镇鑫辉水泥管件有限公司、建湖县沿河镇徐勇建材销售部等均属此类。与此同时，鼎发建材建在特高压线下，徐勇建材搅拌站建在饮用水取水口二级保护区内，其社会危害性很大。
在建湖县冈射大桥附近，一个砂石集中作业区，虽然企业已经停止作业，但生产设备和砂石原料，都裸露堆放在厂区内部，配料机上也没有配备废气治理设施，整个厂区满是尘土。这个砂石堆紧邻着通榆河和黄沙港的交界处，一旦下雨的话，雨水就会混着污水直接流入到河流中去。
“黑站”主要供应厂房、道路、小型桥梁等个人企业或民生工程，屡次发生施工质量问题，造成社会负面影响。正规站点的水都是循环利用的，小“黑站”排污水全部流入河道，污染显而易见。“黑站”占用的是基本农田，没有土地手续。
针对建湖县非法商品混凝土搅拌站的建设筹备、建设问题，群众曾多次向政府和部门反映，请求制止和打击，但都没有结果。现在各地环保查的很紧，大丰不符合手续的搅拌站已经关闭了。
建湖县非法建设商品混凝土搅拌站的行为还在蔓延，违法生产经营的行为还没有得到制止和打击，在此我们不竟要问：省市县关于商品混凝土企业有关审批监管规定为何在建湖县成了一纸空文?商品混凝土企业依法依规成立和生产，事关建筑质量安全和群众生命财产安全，为何在建湖县受到如此漠视?
