据了解，当前，山西省火电企业亏损严重，中南部部分企业发电意愿不强、电煤库存不足，已经严重影响该省中南部区域电力安全稳定运行。该省煤炭、钢铁、有色、建材四个重点行业用电量占全省工业用电量的45%左右，增加值占全省工业增加值的65%以上，是该省主要用电行业，也是工业经济发展的主力。

根据《通知》，山西省对煤炭、钢铁、有色、建材四个重点行业中符合国家产业政策、环保和能耗达到国家标准、用电电压等级在10千伏及以上的用电企业，鼓励其全电量参与电力直接交易，通过市场来满足用电需求。

四个行业具体范围是：钢铁行业包括金属铁、铬、锰等的矿物采选、炼铁、炼钢、钢加工、铁合金冶炼、钢丝及其制品等；煤炭行业包括煤炭开采和洗选；有色行业包括重金属（如铜、铅、锌）、轻金属（如铝、镁）、贵金属（如金、银、铂）及稀有金属的采选、冶炼和压延加工等；建材行业包括水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料生产等。

业界认为，落实国家放开四个行业全电量市场交易政策，促进四个重点行业与发电企业开展长期深度合作，实现利益共享和共赢发展，对山西省电力安全运行乃至全省工业经济平稳发展都具有积极作用。